Прокуратурой Белгородского района проведена проверка информации в СМИ по вопросу функционирования насосной станции на Кольцевой, вблизи д. 37 п. Разумное.
В ходе проверки 03.03.2023 с привлечением контролирующих органов установлено следующее:
Данная канализационная насосная станция является собственностью ГУП «Белгородский фонд поддержки ИЖС» находится на территории мкр. Разумное - 22а, ГУП «Белоблводоканал» производит ее обслуживание согласно договору аренды № 5-2018 от 25.12.2018 г. (далее- Договор).
В соответствии с п. 2.4.3 Договора Арендодатель отвечает за недостатки имущества, существующие на момент заключения настоящего Договора и полностью или частично препятствующие пользованию Имуществом, даже если во время заключения настоящего договора он не знал об этих недостатках, за исключением недостатков, возникающих в результате естественного износа, исчерпания ресурса или из-за ненадлежащей эксплуатации Имущества Арендатором.
Таким образом, с момента заключения договора прошло более 4-х лет, в связи с чем можно сделать вывод о том, что оборудование фактически используемое ГУП «Белоблводоканал», имеет недостатки в работе в результате естественного износа, исчерпания своего ресурса, в связи с чем Арендодатель не отвечает за такие недостатки.
При строительстве указанная КНС была рассчитана на прием стоков от микрорайонов ИЖС Разумное-22, 22а, 22б. ГУП «БОФП ИЖС» к данной насосной станции (до заключения договора аренды) перенаправил хозяйственно-бытовые стоки от микрорайона Разумное-71, что в пиковые часы максимального сброса хозяйственно-бытовой канализации приводит к неспособности вышеуказанной КНС производить откачку стоков в полном объеме.
Также было установлено, что внутри канализационной насосной станции ГУП «Белоблводоканал» на момент проверки выявлен полный коррозийный износ установленного оборудования, что также не позволяет работать насосной станции в штатном режиме.
В связи с постоянными сбоями в работе КНС происходит сброс канализационных вод на земельный участок сельскохозяйственного назначения, что подтверждается материалами проверки.
Также 17.04.2023 сотрудниками Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской, и Липецкой областям (далее - Управление) в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) был совершен осмотр части земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах кадастрового квартала 31:15:1002006 вблизи п. Разумное, и земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:15:1002006:903, расположенного по адресу: Белгородский район, Белгородская область, п. Разумное, массив 22а, на которые из колодца внутриплощадочных сетей водоотведения (кадастровый номер объекта 31:15:0000000:1143) арендатором которого является ГУП «Белоблводоканал», расположенного по адресу: Белгородский район, Белгородская область, п. Разумное, микрорайон «Разумное - 22а», находящегося на смежном земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:15:1002006:903, расположенном по адресу: Белгородский район, Белгородская область, п. Разумное, массив 22а, стекали по рельефу местности предположительно канализационные воды желтовато-зеленого цвета с характерным запахом. Площадь разлива составила 0,4 га.
В результате продолжительного сброса канализационных вод на данном земельном участке произошел смыв плодородного слоя почвы с образованием промоины длиной около 500 м, шириной от 0,3 м до 1 м. Глубину измерить не представилось возможным ввиду того, что промоина заполнена водой.
Произвести обследование земельного участка с кадастровым номером 31:15:1002006:903 не представлялось возможным ввиду того, что доступ на данный участок ограничен, установлено бетонное ограждение с металлическими воротами.
Также, в ходе проведения выездного обследования были отобраны и направлены в БелОИ ФГБУ «ВНИИЗЖ» почвенные образцы для проведения лабораторных исследований и последующей экспертизы.
Согласно экспертному заключению БелОИ ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 10.05.2023 № ПБ-77.1/23/021 было установлено несоответствие отобранных почвенных проб нормативным требованиям СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию в почве общих (обобщенных) колиформных бактерий и энтерококков, что свидетельствует о микробиологическом загрязнении почвенного покрова и порче почв на площади 0,4 га.
Под порчей земли понимается привнесение в нее нехарактерных физических, химических, биологических веществ, соединений организмов в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами, иными опасными веществами или отходами производства и потребления.
Использование части земельного участка сельскохозяйственного назначения с степенью загрязненности почвы (общими (обобщенными) колиформными бактериями, энтерококками) от умеренно опасной до чрезвычайно опасной без проведения рекультивации не допускается. На землях, подвергшихся загрязнению микроорганизмами, запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.
Согласно акту приема – передачи «внеплощадочных и внутриплощадочных сетей водоотведения МКР ИЖС «Разумное - 22а», «Разумное – 22 б» Белгородского района (Приложение № 8 к договору аренды № 5-2018 от 25.12.2018)» ГУП «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства передал ГУП «Белоблводоканал» передал внеплощадочные сети напорную канализацию. SDR-17 , ПЭ 100, диаметр 160 мм , протяженностью 1,8; насосную станцию КНС Q =30 м3/ч Н=40 м; внутриплощадочные сети самотечная канализация «Корсисс», диаметр 160 мм/200 мм (Разумное 22 а), самотечная канализация «Корсисс» диаметр160 мм/200 мм (Разумное 22 б).
Таким образом, должностным лицом ГУП «Белоблводоканал» допущено нарушение требований законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ порча земель, выразившаяся в микробиологическом загрязнении (общими (обобщенными) колиформными бактериями и энтерококками) части земельного участка сельскохозяйственного назначения (вид угодий – пашня), расположенного в границах кадастрового квартала 31:15:1002006 вблизи п. Разумное Белгородского района Белгородской области (географические координаты: 50.542555 36.694341), на площади 0,4 га, в результате продолжительного сброса канализационных вод из колодца внутриплощадочных сетей водоотведения (кадастровый номер объекта 31:15:0000000:1143), находящегося на смежном земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:15:1002006:903, расположенном по адресу: Белгородский район, Белгородская область, п. Разумное, массив 22а.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района внесено представление в адрес ГУП «Белоблводоканал» для принятия соответствующих мер. Кроме того, прокуратурой района вынесено постановление о привлечении виновного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, которое направленно для рассмотрения в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям.
20.12.2023 г. Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям должностное лицо привлечено к административной ответственности, назначен штраф в сумме 10 000 рублей.
Помощник прокурора
Белгородского района
Юрист 1 класса Ю.Р. Форостецкая